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转轨高质量开展五大特征
2018-06-05 19:50 | 作者: 王仁贵 来源:《瞭望》新闻周刊
【摘要】国务院开展研究中心宏观经济部研究员张立群告诉记者,即使面对当前错综纷乱的外部形势,经济运行不改稳中向好态势。

  继一季度我国经济实现6.8%的增长后,国家统计局颁布的4月份经济数据继续显示,百姓经济稳中有进、稳中向好,呈现诞生产需求稳中有升、就业物价总体稳定、经济结构优化升级、质量效益继续改善的良好开展态势。

  近日,宏观经济研究人士向《瞭望》新闻周刊记者表示,今年上半年,虽然外部不稳定、不确定因素较多,国内不平均、不充分开展的矛盾仍较突出,“但经济稳中向好开展态势继续稳固,为全年经济目的的实现打下了良好基础。”因此,不论是从宏观和微观层面来观察,还是从中长期来看,“下一阶段经济完全有能力、有条件坚持当前稳中向好的开展态势。”

  “我国经济增长已陆续11个季度坚持在6.7%~6.9%这一区间,稳定增长特性进一步显著。”国务院开展研究中心宏观经济部研究员张立群告诉《瞭望》新闻周刊记者,即使面对当前错综纷乱的外部形势,经济运行不改稳中向好态势。

  “估量二季度经济增长还会坚持在6.7%左右,工业生产会陆续一季度回暖走势,服务业增长7.5%左右,城镇观察失业率会长期稳定在5%左右。”接收本刊记者采访中,国际经济交流中心经济研究部研究员张焕波更给出了明确预测并表示,当前经济呈现出来的新特征,表明当前经济已经转向高质量开展的轨道上。未来需要进一步稳固高质量开展基础,壮大高质量开展动力。

  特征一:经济稳定性日趋增强

  张焕波表示,一季度6.8%的经济增速有三大含义:一是2018年政府工作报告预期目的是6.5%,而一季度6.8%的增速高于全年预期目的,实现了良好开局,为全年预期目的的实现打下了坚实基础。

  二是陆续11个季度坚持在6.7~6.9%的区间,进一步夯实了经济稳中向好的格局。“经济开展从2010年开头形成一个‘L’型的走势,从2015到现在接近3年的时间稳定在这样一个区间,应付我们改变经济开展方式、促进产业结构调整、培养新动能都是非常有利的。”张焕波说。

  三是6.8%的增长速度远高于别的发达经济体。在他看来,6%以上的增速与发达国家之间至少有3%的速度差,“这是实现跨越式开展、跨过中等收入陷阱应坚持的增长优势。”

  国家统计局综合司副司长毛盛勇从更长远的视角为《瞭望》新闻周刊记者剖析了经济的稳定性:从1992年到国际金融危机前的2007年,经济增速最高抵达14.2%,最低时只有4%左右,经济起伏较大。“过去的五年里,经济年平均增速为7.1%,经济在6.7%~7.9%的区间运行,颠簸幅度大幅减小。而过去11个季度陆续运行在6.7%~6.9%之间。能够确定的是,经济稳定性在增强。”

  毛盛勇进一步指出,“经济在这样的区间稳定运行,为我国推进各项改革提供了有利外部情况,也为打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战提供了有利的时间窗口。”

  特征二:经济韧性继续强化

  “经济当前的运行态势,是在国际形势不确定性加大的情况下取得的。这也表明经济抵御外部风险的能力在增强,凸显了经济的韧性。”毛盛勇特别向《瞭望》新闻周刊记者强调,“经济除了总量大之外,还有广大的市场,经济自我循环能力非同一般。”

  张立群对此表示认同,“经济运行陆续稳中向好态势的体现之一便是内需拉动作用增强,经济增长更多依靠内需支撑。”张焕波则分别从生产端和需求端进一步指出了经济的韧性所在。

  从生产端看,工业增势相对稳定,服务业经济增长贡献继续提高。而在服务业中,信息传输、软件和信息技术服务业以及租赁商务服务业等真人娱乐场开户生产性服务业开展比较快,产业开展新动能成长效果显著。从需求端看,消费对经济增长拉动作用显著,民间投资生机增强。国内需求包括最终消费支出和资本形成对经济增长起了关键性作用。

  4月份,腾博会mg厅老虎机游戏注册送彩金37元体验金版版消费品零售总额28542亿元,同比增长9.4%,增速比上月回落0.7个百分点。消费整体坚持稳定的同时,消费升级势头显著。限额以上单位通讯器材类、化妆品类、建筑及装潢原料类商品零售同比分别增长10.8%、15.1%和11.4%。

  不但如此,在整体市场供需改善的大情况下,企业收入和政府收入自去年以来继续坚持较快增长。国家统计局5月27日颁布的数据显示,1~4月份,全国范围以上工业企业实现利润总额21271.7亿元,同比增长15%,增速比1~3月份加快3.4个百分点。这一增速是在去年以来快速增长的基础上继续坚持两位数的增长。从利润率来看,1~4月份范围以上工业企业主营业务收入利润率6.24%,同比提高0.24个百分点。在减税降费等政策作用下,企业成本继续下行,市场需求有所回暖。服务业利润也坚持了两位数的增长。财政部颁布的数据也显示,一般公共预算收入1~4月份同比增长12.9%,坚持了较快增长。

  内需之外,受访专家认为,经济的韧性还集中体现在三个方面。

  其一,马上成为环球最大的消费市场。去年腾博会mg厅老虎机游戏注册送彩金37元体验金版版消费品零售总额抵达36.6万亿元,已基本与美国持平。依据预测,今年年底有望超越美国,成为最大的市场。

  其二,城镇化依旧处于快速增长期。国家信息中心经济预测部副主任牛犁对《瞭望》新闻周刊记者表示,新型城镇化将不断推动农村居民实现真正市民化,逐步开启这局部蕴藏巨大潜力的消费市场。随着制约消费升级的体制机制障碍不断破除,国内将树立以新消费引领新供应、以新供应发明新需求的良性循环,推动经济迈向中高端水平。

  其三,拥有完备的产业体系。完善的工业体系能减少工业配套生产成本,有利于进入到国际贸易中去。“健全的产业体系,也决议了供应体系的健全。随着供应质量的提升,将助推经济迈向高质量开展,助推真人娱乐场开户化经济体系的建设。”毛盛勇说。

  特征三:就业形势继续向好

  就业形势继续向好也成为了我国经济的重要特征之一。

  4月份,全国城镇观察失业率为4.9%,比上月下降0.2个百分点,比上年同月下降0.1个百分点。31个大城市城镇观察失业率为4.7%,比上月下降0.2个百分点,比上年同月下降0.2个百分点。我国就业呈现稳定向好、观察失业率下降的良好态势。

  “在经济增长速度有所放缓的情况下,尊宝娱乐平台就业能够继续向好?过去一直强调要‘保8’,尊宝娱乐平台现在6.5%左右就业就没有问题?”毛盛勇为《瞭望》新闻周刊分析说,这是四方面因素相同作用的结果。

  一是经济总量大,每年的经济增量巨大,因而对就业的带头力也巨大。2017年年底我国经济范围已达82.7万亿元,仅增量就超越8万亿元。“经济坚持中高速增长,再加上每年的经济增量越来越多,经济增长发明的就业岗位也在增加。”毛盛勇说。

  二是产业结构调整带头就业弹性的增加。近年来,经济结构不断优化调整,服务业坚持较快增长、比重继续提升,对经济增长的贡献也在提升。毛盛勇指出,“服务业是就业的蓄水池。服务业快速开展提升了经济增长就业弹性。经济每增长一个百分点可吸纳的就业量在扩张,就业现在对经济增速的依赖性有所降低。”

  三是党中央国务院高度重视就业,继续实施积极的就业政策。比如对创业的撑腰,对返乡农民工创业的扶持,对大学生就业的帮扶等,政策效果不断积存和呈现。

  四是新动能加快成长。新产业、新业态、新模式等都发明了良好的就业空间。比如网络购物的兴起,带来了新的就业模式和就业形态。

  总体上,张焕波为本刊记者分析指出,“今年政府工作报告提出的观察失业率目的是5.5%,目的上就比发达国家的失业率水平更低,而当前实际统计的结果比政府工作报告确定的目的还要好,就业水平处于一个非常好的阶段。”

  中原银行首席经济学家王军为本刊记者解读说,观察失业率的颁布为高质量开展树立了新的调控导向和决策新参考。“将城镇观察失业率纳入开展预期目的,使得宏观调控的目的、体系更加完善。就业是衡量一个国家开展质量的重要标准。因此,城镇观察失业率的统计和颁布,能够更好地引导各级政府在关切数量之外,更加关切结构。”

  特征四:新动能支撑作用显著

  在经济当前的运行态势中,经济结构调整取得的成效有目共睹,主要体现是新动能成长加快,对经济的支撑作用进一步增强。

  从高技术制作业看,1~4月份高技术制作业同比增长11.9%,装备制作业增长9.2%,都快于范围以上工业增加值6.9%的增速。真人娱乐场开户服务业包括信息技术服务业、租赁商务服务业都是在去年高速增长的基础上继续坚持了比较快的增长。

  从新主体看,4月份新登记企业在去年较快增长基础上再创新高,当月日均新登记的企业超越了2万户。

  从新消费业态看,电子商务包括移动支付等新业态都坚持了较快的增长,1~4月份网上零售额同比增长32.4%。

  从新产品看,1~4月份新能源汽车同比增长了一倍多,抵达113%,工业机器人增长超越30%。

  支撑结构调整的创新与人才保证更是为学者所注目。党的十八大以来,我国科技事业密集发力、加速跨越,实现了历史性、整体性、格局性重大变化,重大创新结果竞相涌现,一些前沿方向开头进入并行、领跑阶段,科技实力正处于从量的积存向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。

  2017年我国研发投入占GDP比重抵达2.12%,超越欧盟15国的平均水平,研发投入总量位居世界第二,国家创新能力排名从2012年的第20位上升至2017年的第17位。

  我国发明专利申请量在2011年就居世界首位,2017年抵达了138.2万件。通过《专利协作条约》的专利申请量抵达4.9万件,居世界第二。2017年,国际科技论文总量陆续9年稳居第二,论文被引用量超越德国、金威娱乐城龙虎斗,跃居世界第二。一个更为直观的体现是,去年我国科技先进贡献率达57.5%。创新型国家建设取得重要进展。

  特征五:供应侧结构性改革成效不断释放

  “供应侧结构性改革深入推进,成效继续呈现。”这是国家统计局新闻发言人刘爱华在颁布4月份经济数据时给出的评价。这一推断体现在一系列数据的变化上。

  一是产能使用率提升。一季度,范围以上工业产能使用率为76.5%,比上年同期提高0.7个百分点;二是微观杠杆率下降。3月末,范围以上工业企业资产负债率为56.4%,同比下降0.8个百分点;三是商品房库存减少。4月末,全国商品房待售面积56687万平方米,比3月末减少642万平方米,同比下降16.0%;四是企业成本降低。1~4月份,范围以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.52元,同比减少0.21元;五是短板领域投资增加。1~4月份,生态保护和情况治理业、农业、公共设施治理业投资同比分别增长40.5%、18.9%和10.8%,分别快于全部投资33.5、11.9和3.8个百分点。

  张焕波为《瞭望》新闻周刊记者分析说,一季度工业产能使用率抵达76.5%,不但高于去年同期水平,同时也是2013年来最高的产能使用率水平。从大的工业分类来看,过半数的制作行业产能使用率接近79%~83%合理区间水平。“需要指出的是,通用设施制作业和高端装备制作业开展较快,在一切行业当中位于前列,说明新的产业动能正在形成。”

  供应侧结构性改革是贯穿“十三五”开展的主线。2017年底召开的中央经济工作会议进一步把深化供应侧结构性改革列为了八大重点任务之首。毛盛勇指出,中央已经明确要在“破”“立”“降”上下功夫,核心就是提高供应体系质量,“应付来说,提高供应体系质量,对内是要适应高质量开展需要,更好满足消费需求;对外则是培养竞争优势,更深入地参与国际竞争。”

  积极应对新风险新挑战

  采访中,受访专家也提醒,在全力推动经济迈向高质量开展同时,也要注意宏观经济运行中的新风险和新挑战。

  从国际看,贸易保护主义和单边主义抬头导致环球经济开展面对诸多不确定性。特别是中高端制作业国际竞争加剧,对整个世界经济发生了消极的影响;从国内看,企业融资成本短期难以下降,房地产价钱上升压力不容忽视,房地产调控依旧要做到“目的不动摇、力度不放松”。

  这其中,张立群认为,尽管杠杆率水平趋稳,但一些高风险的杠杆融资运动仍需高度警惕。特别是地方政府隐性债务、地方国企债务增长较快。还需注意的是,近年来流动性增量主要来自银行表外业务,加强对表外业务各种融资渠道的监管,可能短期内会引起流动性增量肯定程度减少。这些都表明防范和化解金融风险面对着错综纷乱的形势。

  在着力应对各类挑战的同时,受访专家对《瞭望》新闻周刊记者表示,需聚焦三大领域,继续推进经济开展向着高质量方向迈进。

  首先,全力开展能形成核心竞争力的实体经济。在日前召开的两院院士大会上,尊宝娱乐平台总书记指出,我国基础科学研究短板依旧突出,企业对基础研究重视不够,重大原创性结果缺乏,关键核心技术受制于人的局势没有得到基本性改变。专家指出,针对这一现状,要加快培养企业的核心竞争力,在关键技术方面实现更大的突破,进而实现对核心技术的体系性、整体性突破。

  其次,在确保“房子是用来住的,不是用来炒的”前提下,健康稳定地开展房地产市场。专家们表示,经济开展不克依赖房地产,但房地产业背后庞大的产业链体系,牵动着建材、装备等一系列下游产业的开展。因此,推动房地产的健康开展,既是防范和化解重大风险的现实需要,也是实现经济继续稳定开展的有力保证。

  再者,以制度供应为重点推进供应侧结构性改革。当前,供应侧结构性改革更多以去产能、去库存为主,在坚持这些方向的同时,下一步要通过改革打破制度上的约束,使资源和生产要素合理流动,实现更有效率、更加优化的配置。“要依据腾博会mg厅老虎机游戏注册送彩金37元体验金版版生产力高质量开展的新要求,补齐制度短板,不断完善保证高质量开展的体制机制。”张立群最后说。(记者王仁贵 刊于《瞭望》2018年第23期)



 

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